América Latina y el Caribe · edición 2023

Panama 2023: normas sólidas, débil uso público

La dimensión más fuerte de Panama es entorno propicio; la más débil es participación ciudadana. El marco aún no se traduce de manera uniforme en la práctica.

93 indicadores 30 entidades de contratación 4 dimensiones

Puntuación ITI general

48.1/100

Promedio global: 44.2

Primera edición

La puntuación ITI

Panama entra al índice con 48.1 de 100

3.9 puntos por encima del promedio global. Entorno propicio sostiene la puntuación; participación ciudadana la frena.

Puntuación ITI nacional por edición
48.1202367.72026
Ver como tabla
EdiciónPuntuación ITI general
202348.1
202667.7
Puntuación por dimensión, 2023
Entorno propicio81.6
Capacidades y procesos33
Participación ciudadana22.7
Publicación de datos54.1

Las marcas discontinuas muestran el promedio global. Haga clic en un año para abrir esa edición.

Dentro de las cuatro dimensiones

De dónde viene la puntuación

1

Entorno propicio

81.6/100

Área más fuerte:Access-to-public information law · Right to request public information +5 más100

Área más débil:Proactive publication of information on public procurement processes · Organisation responsible for the infrastructure data disclosure standard +3 más60

Explorar 3 subáreas
1.1Legal framework and digital tools81.6
1.1.1Access to public information regulatory framework100
1.1.2Transparency standards in the public infrastructure sector84
1.1.3National digital information tools60
2

Capacidades y procesos

33/100

Área más fuerte:Computer equipment64.7

Área más débil:Level of investment represented by disclosed infrastructure projects0

Explorar 5 subáreas
2.1Institutional capacities49.5
2.1.1Basic knowledge45.2
2.1.2Digital capacities53.7
2.2Institutional processes22.1
2.2.1Procedures to disclose information34.8
2.2.2Enablers and barriers to disclose information26.3
2.2.3Control over infrastructure projects disclosure2.3
3

Participación ciudadana

22.7/100

Área más fuerte:Institutional response capacity48

Área más débil:Citizens use evidence4

Explorar 2 subáreas
3.1Participation practices22.7
3.1.1Participation opportunities25.7
3.1.2Use of information by citizens20.2
4

Publicación de datos

54.1/100

Área más fuerte:Project owner · Project location +3 más96.7

Área más débil:Sector and sub-sector · Project budget and date of approval0

Explorar 6 subáreas
4.1Disclosure practices54.1
4.1.1Project identification70.1
4.1.2Project preparation3
4.1.3Execution contract procurement83.1
4.1.4Supervision contract procurement26.8
4.1.5Execution contract implementation90.3
4.1.6Supervision contract implementation28.3

Entidades de contratación

Cómo se comparan las 30 entidades de contratación

Las puntuaciones van de 79.6 a 12.2, con una mediana de 38.1.

0Líder80 a 100
3Fuerte60 a 79
10En desarrollo40 a 59
17Débil0 a 39
#
1Municipio de La Chorrera79.673.685.181.4
2Metro de Panamá68.166.449.980.9
3Ministerio de Seguridad Pública61.567.54566.6
4Tribunal Electoral59.570.736.764
5Ministerio de la Presidencia55.274.849.941.3
6Ministerio de Salud54.955.658.851.8
7Municipio de Barú52.742.35361.7
8Ministerio de Obras Públicas50.155.242.450.4
9Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales44.654.323.149.4
10Banco Nacional de Panamá43.932.7081.2
11Autoridad Marítima43.640.340.448.7
12Ministerio de Gobierno41.544.220.152.4
13Universidad de Panamá40.138.927.848.8
14Ministerio de Educación39.34019.251.2
15Ministerio de Cultura3934.723.152.7
16Ministerio de Ambiente38.133.49.260.3
17Aeropuerto Internacional de Tocumen37.336.225.245.9
18Caja de Seguro Social33.41241.447.2
19Zona Libre de Colón3340.2047.4
20Municipio de David31.70079.1
21Ministerio de Vivienda30.726.75.150.3
22Instituto Panameño de Deportes270067.4
23Municipio de Arraiján25.40063.4
24Autoridad del Canal de Panamá24.351.425.40
25Municipio de San Miguelito21.60053.9
26Municipio de Panamá20.70051.8
27Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible20.50051.2
28Empresa de Transmisión Eléctrica18.90047.2
29Universidad Tecnológica de Panamá18.40046.1
30Municipio de Colón12.20030.5

Panel de la entidad

Examine una entidad en profundidad

Municipio de La Chorrera

Puesto #1 de 30 entidades

79.6Puntuación ITI de la entidad
Capacidades y procesos40.6 por encima del promedio73.6
Participación ciudadana62.4 por encima del promedio85.1
Divulgación de información27.3 por encima del promedio81.4

Las marcas indican el promedio de las 30 entidades.

Detalle completo El desglose completo de los 93 indicadores
National ITI ScorePuntuación48.1
1Enabling environmentDimensión81.6
1.1Legal framework and digital toolsVariable81.6
1.1.1Access to public information regulatory frameworkSubvariable100
1.1.1.1Access-to-public information lawIndicador100
1.1.1.2Right to request public informationIndicador100
1.1.1.3Sanctions over non-compliance with access to public information mandatesIndicador100
1.1.1.4Organisation guaranteeing the sanctionsIndicador100
1.1.2Transparency standards in the public infrastructure sectorSubvariable84
1.1.2.1Proactive publication of information on public procurement processesIndicador60
1.1.2.2Proactive publication of information on public infrastructure projectsIndicador100
1.1.2.3Infrastructure data disclosure standardIndicador100
1.1.2.4Infrastructure data disclosure standard proactively published as open dataIndicador100
1.1.2.5Organisation responsible for the infrastructure data disclosure standardIndicador60
1.1.3National digital information toolsSubvariable60
1.1.3.1Centralised digital information platformsIndicador60
1.1.3.2Easy access to information in digital information platformsIndicador60
1.1.3.3Infrastructure projects geographic information system (GIS) platformIndicador60
2Capacities and processesDimensión33
2.1Institutional capacitiesVariable49.5
2.1.1Basic knowledgeSubvariable45.2
2.1.1.1Knowledge about the access-to-information lawIndicador62
2.1.1.2Knowledge about transparency initiatives in the infrastructure sectorIndicador40
2.1.1.3Knowledge about the transparency data standard in the infrastructure sectorIndicador19.3
2.1.1.4Knowledge about sanctions due to non-compliance on the access-to-public-information lawIndicador44.7
2.1.1.5Knowledge about different data categoriesIndicador60
2.1.2Digital capacitiesSubvariable53.7
2.1.2.1Computer equipmentIndicador64.7
2.1.2.2Connectivity to the internetIndicador60.7
2.1.2.3Institutional websiteIndicador64
2.1.2.4Information systems for infrastructure projectsIndicador46.7
2.1.2.5Use of digital information systemsIndicador46.7
2.1.2.6Infrastructure open data publicationIndicador28.7
2.1.2.7Visualisations based on infrastructure projects dataIndicador36.7
2.2Institutional processesVariable22.1
2.2.1Procedures to disclose informationSubvariable34.8
2.2.1.1Procedures for the publication of informationIndicador23.3
2.2.1.2Responsibilities for disclosureIndicador28.7
2.2.1.3Information officer profileIndicador35.3
2.2.1.4Information officerIndicador53.3
2.2.1.5Follow-up mechanisms on information requestsIndicador33.3
2.2.2Enablers and barriers to disclose informationSubvariable26.3
2.2.2.1Internal policy for information publicationIndicador17.3
2.2.2.2Disclosure training programmeIndicador18
2.2.2.3Identification of limitations for publishing informationIndicador59.3
2.2.2.4Plan to mitigate limitations for publishing informationIndicador4
2.2.2.5Bureaucratic barriers to publish informationIndicador41.3
2.2.2.6Documentation of non-compliance and sanctionsIndicador23.3
2.2.3Control over infrastructure projects disclosureSubvariable2.3
2.2.3.1Level of disclosed infrastructure projectsIndicador4.7
2.2.3.2Level of investment represented by disclosed infrastructure projectsIndicador0
3Citizen participationDimensión22.7
3.1Participation practicesVariable22.7
3.1.1Participation opportunitiesSubvariable25.7
3.1.1.1Institutionalised citizen participationIndicador18.7
3.1.1.2Permanent and inclusive citizen participationIndicador28
3.1.1.3Citizen participation in infrastructure projectsIndicador20.7
3.1.1.4Citizen attention officeIndicador39.3
3.1.1.5Online form for consultation or requestsIndicador26
3.1.1.6Awareness of participation opportunitiesIndicador27.3
3.1.2Use of information by citizensSubvariable20.2
3.1.2.1Centralised citizen complaintsIndicador21.3
3.3.2.2Requests and responses of access to informationIndicador30
3.3.2.3Institutional response capacityIndicador48
3.3.2.4Institutional use evidenceIndicador14
3.3.2.5Citizens use evidenceIndicador4
3.3.2.6Evidence of joint projectsIndicador18.7
3.3.2.7Improvements as a response to citizen participationIndicador12
4Information disclosureDimensión54.1
4.1Disclosure practicesVariable54.1
4.1.1Project identificationSubvariable70.1
4.1.1.1Project reference numberIndicador58
4.1.1.2Project ownerIndicador96.7
4.1.1.3Sector and sub-sectorIndicador0
4.1.1.4Project nameIndicador59.3
4.1.1.5Project locationIndicador96.7
4.1.1.6Project descriptionIndicador90.7
4.1.1.7PurposeIndicador58
4.1.2Project preparationSubvariable3
4.1.2.1Environmental impactIndicador3.3
4.1.2.2Land and settlement impactIndicador1.7
4.1.2.3Contact detailsIndicador1.7
4.1.2.4Project budget and date of approvalIndicador0
4.1.2.5Funding sourcesIndicador13.3
4.1.3Execution contract procurementSubvariable83.1
4.1.3.1Procuring entity and contact detailsIndicador96.7
4.1.3.2Procurement processIndicador96.7
4.1.3.3Number of firms biddingIndicador96.7
4.1.3.4Contract typeIndicador81.7
4.1.3.5Contract titleIndicador81.7
4.1.3.6Contract priceIndicador83.3
4.1.3.7Contract start dateIndicador61.7
4.1.3.8Contract durationIndicador83.3
4.1.3.9Contractor(s)Indicador66.3
4.1.3.10Contract scope of workIndicador83.3
4.1.4Supervision contract procurementSubvariable26.8
4.1.4.1Procuring entity and contact detailsIndicador27.7
4.1.4.2Procurement processIndicador26.7
4.1.4.3Number of firms/individuals biddingIndicador26.7
4.1.4.4Contract typeIndicador26.7
4.1.4.5Contract titleIndicador26.7
4.1.4.6Contract priceIndicador26.7
4.1.4.7Contract start dateIndicador26.7
4.1.4.8Contract durationIndicador26.7
4.1.4.9Contract firm/individualIndicador26.7
4.1.4.10Contract scope of workIndicador26.7
4.1.5Execution contract implementationSubvariable90.3
4.1.5.1Variation to contract priceIndicador92.7
4.1.5.2Reasons for price changesIndicador89.7
4.1.5.3Variation to contract durationIndicador92.7
4.1.5.4Reasons for contract duration changesIndicador85.3
4.1.5.5Variation to contract scopeIndicador94.3
4.1.5.6Reasons for scope changesIndicador93
4.1.6Supervision contract implementationSubvariable28.3
4.1.6.1Variation to contract priceIndicador28.3
4.1.6.2Reasons for price changesIndicador28.3
4.1.6.3Variation to contract durationIndicador28.3
4.1.6.4Reasons for duration changesIndicador28.3
4.1.6.5Variation to contract scopeIndicador28.3
4.1.6.6Reasons for scope changesIndicador28.3